輸歐紡織品實(shí)施雙邊監(jiān)控、效果是貿(mào)易環(huán)境改善與否的晴雨表

    2007年10月9日，中國(guó)與歐盟達(dá)成新的紡織品貿(mào)易協(xié)議，取代現(xiàn)行的配額制度。新制度為“雙邊監(jiān)控制”，有效期從2008年1月1日至2008年12月31日，協(xié)議涵蓋了T恤、套衫、胸罩、上衣和男式長(zhǎng)褲等8類(lèi)產(chǎn)品�！半p邊監(jiān)控制”要求中國(guó)和歐盟雙方對(duì)8類(lèi)別紡織服裝實(shí)施雙邊監(jiān)控，不設(shè)數(shù)量限制，中方將對(duì)這些輸歐產(chǎn)品實(shí)施出口許可，歐方實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可制度。

    配額制束縛的取消并不意味著輸歐紡織品數(shù)量的完全自由化，輸歐紡織品仍然受到WTO特保條款的限制。根據(jù)特保條款，歐盟可以在認(rèn)為本區(qū)域產(chǎn)業(yè)遭到?jīng)_擊后，向WTO申請(qǐng)對(duì)中國(guó)出口歐盟的紡織品申請(qǐng)?zhí)乇�條款，同時(shí)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼等措施也將起到推波助瀾的作用，以達(dá)到限制中國(guó)產(chǎn)品出口的目的。因此雙邊監(jiān)控實(shí)施的效果將決定是否會(huì)有新的貿(mào)易壁壘產(chǎn)生。

    中美貿(mào)易形勢(shì)仍有不確定性

    自中國(guó)與歐盟達(dá)成雙邊監(jiān)控制度后，制度實(shí)施的效果也會(huì)成為估計(jì)中美紡織品出口設(shè)限能否順利取消的參考�？梢灶A(yù)計(jì)，一旦在實(shí)施雙邊監(jiān)控制度過(guò)程中，中國(guó)紡織品服裝出口仍然出現(xiàn)非理性增長(zhǎng)，并引發(fā)歐盟新的貿(mào)易壁壘的話，美國(guó)必然重新考慮對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口設(shè)限的問(wèn)題，而2008年12月31日美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美21小類(lèi)紡織品設(shè)限的解禁也將變得不確定。

    用自律換取長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境、未來(lái)出口形勢(shì)依然樂(lè)觀

    貿(mào)易環(huán)境的穩(wěn)定與否直接關(guān)系到紡織品服裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。從歷史數(shù)據(jù)看，整個(gè)行業(yè)出口增速在貿(mào)易爭(zhēng)端不斷的2005年要低于穩(wěn)定的2006年。

    經(jīng)歷了2005年的陣痛，行業(yè)已經(jīng)意識(shí)到“自律”的必要性。因此我們認(rèn)為2008年中歐貿(mào)易配額的完全取消不會(huì)導(dǎo)致類(lèi)似2005年出口猛增的情形，我們更傾向于得出對(duì)歐出口穩(wěn)步增長(zhǎng)的判定，出口歐盟紡織品數(shù)量將平穩(wěn)增加，并在一定程度上分流其他市場(chǎng)的出口份額。

    人民幣升值加速

    自2005年匯改以來(lái)，人民幣兌美元匯率一直呈單邊下行態(tài)勢(shì)，截至2007年11月12日持續(xù)升值幅度已經(jīng)達(dá)到10.42%。由于美元的持續(xù)疲弱，實(shí)行釘住美元制度的港幣和一直追隨美元走勢(shì)的日元也持續(xù)走軟，人民幣兌港幣升值幅度達(dá)到10.46%，而兌日元升值幅度達(dá)到8.27%。

    與此形成鮮明對(duì)比的是人民幣兌歐元的持續(xù)貶值。美元的持續(xù)疲軟對(duì)歐元升值構(gòu)成壓力，導(dǎo)致歐元持續(xù)走強(qiáng)，從而形成人民幣兌歐元持續(xù)貶值的倒掛現(xiàn)象。從2005年7月至今，人民幣兌歐元貶值幅度已經(jīng)達(dá)到8.66%。由此我們發(fā)現(xiàn)，促使人民幣升值的原因有多方面，除了人民幣本身逐漸走強(qiáng)外，近期美元的加速貶值是更加重要的原因。

    我們認(rèn)為人民幣兌美元、港幣和日元的升值勢(shì)頭短期內(nèi)將不會(huì)改變，并且由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退和次級(jí)債的負(fù)面影響不斷，升值還有加速之勢(shì)。

    而人民幣兌歐元的貶值也可能加速，從而形成新的升值壓力。